Деньги на мусор: программу утилизации бытовых отходов пересмотрят в Новосибирске

На экскурсию по мусорному заводу в Новокузнецке новосибирская делегация приехала целым кортежем. Депутаты, чиновники, общественники, бизнес, журналисты. Мусорная тема почти год регулярно в топе горячих новостей. Дискутировали и все прошедшую неделю. Все разговоры вокруг этих двух точек на карте. На месте условных обозначений должны появиться мусоросортировочные заводы. Администрация области прошлым летом заключила с «Экологией-Новосибирск» концессионное соглашение. Его условия и стали камнем преткновения. Слышны даже возгласы – концессию отменить. По другую сторону - в крайнем удивлении. Ведь регион уже много лет не может найти выход из мусорной проблемы.

Евгений Ким, Министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области: «Конечно, можно ничего не делать, просто взять полигоны, и как валили, так и продолжать валить, территория в России огромная, можно валить еще лет двести, только что потом останется».

Область уже нарушает федеральный закон. Он обязывает с этого года частично сортировать и отправлять на переработку твердые бытовые отходы. А через два года – вообще все.

Евгений Комаров, Управляющий директор мусоросортировочного завода (г. Новокузнецк): «Очень много выбрасывается, выбрасываются пластиковые бутылки, которые очень долго разлагаются, картон, которую можно вовлечь во вторичную переработку, белая бумага, пакетики, которые если закопать, нанесут очень большой окружающей среде».

В Новокузнецке сортировочный завод построили еще 10 лет назад. Но до сих пор он единственный в Сибири. Крупный от мелкого мусора отделяют вручную. А дальше процесс в основном автоматизирован.

Татьяна Целищева, Корреспондент: «Этот этап, пожалуй, один из самых ценных. Здесь сортируют плоский пластик от круглого. Попросту говоря: бутылки от пакетиков. Но ленте, напоминающей шагающий эскалатор, верх-вниз двигаются так называемые лопаты. И по закону физики бутылки скатываются на одну сортировочную ленту. Пакеты уходят - на другую».

Ценный – потому что пластиковые бутылки – сегодня самый дорогой мусор. Его охотно покупают переработчики для производства новых. То, что не подлежит переработке, отправляют на полигон. Ничего из мусорной кучи не попадает ни в землю, ни в водоемы. Дно полигона выстлано мембраной - суперпрочной пленкой. По такому же принципу должны быть сооружены полигоны и в Новосибирской области. Только с еще большим количеством защитных слоев - технологии за 10 лет на месте не стояли. Начать строительство инвестор - "Экология-Новосибирск" - планирует уже осенью. Но на встрече с представителем новокузнецкого завода говорили не столько о технологиях, сколько про экономику проекта. Цена вопроса, хоть сам региональный бюджет и не вкладывает ни копейки, имеет принципиальное значение. От стоимости заводов зависит - и каким будет тариф на вывоз мусора (за услугу сортировки новосибирцам придется доплатить), и каким будет размер, условно говоря, страховки для инвестора. Концессионное соглашение предполагает гарантии – новосибирская администрация обязуется - предприятия ежегодно будут иметь для сортировки 800 тысяч тонн мусора. А если столько отходов не найдется? Инвестор понесет убытки. Если они превысят определенный процент, по правилам концессии, возместить их предстоит бюджету.

Юрий Туктаров, Партнер юридической фирмы «Лекап», соучредитель: «Без этого пункта не существует концессий, где такой объем инвестиций. Когда ты делаешь такой проект, необходимы гарантии для возврата инвестированного капитала».

Вопрос гарантий – в первую очередь и волнует новосибирских депутатов и общественников.

Валентин Сичкарев, Депутат Законодательного собрания Новосибирской области: «Кто-то из инициаторов может построить, где не будет субсидий прямых из областного бюджета».

Владимир Яцыпа, Представитель собственника мусоросортировочного завода (г. Новокузнецк): «Не представляя никакую сторону, представляя человека, который исключительно занимается бизнесом, я вам отвечу следующее: если даже вы прогарантировали как область 10 лет возврата инвестиций, но вы заказали себе 2 вот таких завода, а мусора привезли вот столько, то люди, эксплуатирующие эти заводы, для того чтобы они в принципе работали, должны будут нести повышенные издержки. И ровно это область и должна прогарантировать. Без гарантий любому из концессионеров не обойтись».

Между тем, министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области успокоил – мусора хватит не только на два планируемых завода, но сполна и на третий.

Евгений Ким, Министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области: «Оснований для расторжения концессионного соглашения сегодня нет».

Инвестор, кстати, не исключает, что заводы в Верх-Туле и Раздольном в результате получится построить дешевле. Сегодня расчетная стоимость - 6, 5 млрд.

Юрий Туктаров, Партнер юридической фирмы «Лекап», соучредитель: «Есть несколько факторов, которые снижают. То есть может быть ниже? Ну конечно».

Вопрос не закрыт. Стороны так и не пришли к единодушию. Но растущие кучи мусора оставляют все меньше времени для дискуссий. Существующие в Новосибирске полигоны переполнены. Часть из них исчерпает свой предел через 3-4 года, а какие-то уже в следующем году.