У нас создаются "партизанские части"

Правительство одобрило инициативу депутатов, предложивших провести эксперимент по созданию организованного резерва Вооруженных сил по американскому образцу. Резервисты будут заключать контракт на 3 года, получать 11-14 тысяч рублей в месяц и проходить обучение несколько раз в год. Вооружение и обмундирование им будет выдано с консервационных складов, оставшихся со времен СССР. Обсуждение законопроекта в Госдуме начнется в октябре.

Авторы законопроекта, получившего «добро» от правительства, председатель думского комитета по обороне Виктор Заварзин и двое его коллег-единороссов Игорь Пузанов и Муса Манаров, предлагают с 2011 года выделять 449 млн руб. ежегодно (а в 2014 году – 967 миллионов рублей) на выплаты резервистам и компенсацию расходов по их сборам. Эти люди, имеющие воинскую специальность, выразившие желание попасть в резерв и отобранные военкоматами, будут жить обычной гражданской жизнью, но с ними будет заключаться контракт на трехлетнее пребывание в резерве. Они должны будут являться на регулярные, несколько раз в год, сборы и обучение, а также по мобилизации, а бюджет будет платить им ежемесячные выплаты – в размере около 14 000 руб. офицерам и 11 000 руб. сержантам, пишут «Ведомости». Предполагается, что в Трудовой кодекс, в случае успеха эксперимента, внесут поправки, которые сделают профессиональное обучение для резервистов бесплатным, и добавят им пять суток к отпуску ежегодно. Кроме армии, право иметь таких резервистов получат в дальнейшем ФСБ и разведка.

«Контрактный резерв – это очень правильный подход. Он позволит поддерживать в хорошем состоянии военно-обученный резерв. К тому же, в отличии от военнослужащих, находящихся в постоянном распоряжении, резервисты смогут сами обеспечивать себя, и при этом не терять боевую квалификацию за счет сборов и учений», – заметил первый вице-президент Академии геополитических проблем Константин Сивков.

Эксперимент проводится в развитие решений Совбеза 2008 года: стало ясно, что прежняя система мобилизации развалилась и надо строить новую. Однако эксперимент касается лишь резерва первой очереди: эти резервисты получат оружие с консервационных сладов времен СССР: несколько десятков таких баз после реформы 2008 года сохранено в округах. Еще больше людей нужно для резерва второй очереди, техника для которого хранится на центральных базах хранения, откуда брать этих резервистов, никто в военной среде не понимает, отмечает полковник Генштаба в запасе Виктор Мураховский.

В Минобороны отметили, что авторы законопроекта, фактически, предлагают отказаться от существовавшей со времен реформ эпохи Александра II мобилизационной системы отечественной армии, когда формально все прошедшие службу числились в резерве. Вместо этого предпринимается попытка проверить в России систему организованного профессионального резерва, принятую в армиях США, Великобритании и других западных стран.

Для примера, в США части резерва были созданы более 100 лет назад. Этот контингент делится на «резервистов индивидуальной готовности» (Individual Ready Reserve (IRR)) – военнослужащих US Marine Corps, US Army, флота, ВВС или Береговой охраны, которые отслужили срок в регулярных частях, а затем на 4 годы были переведены в резерв с условием раз в год являться на сборный пункт и быть готовым в случае необходимости снова призваться на службу. Существуют также «активные резервисты», которых и собираются скопировать российские депутаты. Эта категория резервистов заключает с Пентагоном контракт на несколько лет. После этого резервист проводит на службе «неполный рабочий день»: обязан проходить ежемесячные военные сборы и, в случае необходимости, может быть переведен в линейные части. Сейчас многие резервисты служат в Ираке и Афганистане: их стали призывать после того, как кадровые части в «горячих точках» ощутили нехватку добровольцев и профессиональных военных кадров – специалистов в области коммуникаций и разведки, инженеров и военных полицейских. Параллельно существует и третья система резервистов – части Национальной гвардии. В отличие от двух других структур, НГ имеет собственную систему подразделений, технику и авиацию.

В России о резервистах вспомнили в 2001 году, после 10-летнего перерыва призвав их на сборы. Результаты «испытаний» поле столь значительного перерыва оказались столь плачевны, что система была окончательно похоронена. Последним ударом по старой советской системе стало в 2005 году решение Минобороны закрыть военные кафедры в 226 вузах – или 80% всех военкафедр. 3,5 млн офицерского мобилизационного ресурса, который насчитывался в стране к этому году, военведомству показались избыточным «багажом». В СССР «партизаны» занимались тушением обширных лесных пожаров, массово привлекались для ликвидации последствия Чернобыльской катастрофы, и даже «мобилизовались» для сбора урожая.

К сожалению, остается абсолютно непонятным. как будет организовываться боевая подготовка будущих резервистов. Дело в том, что техника и вооружение, находящиеся на хранении на базах и складах в том или ином регионе России большей частью абсолютно незнакомы для тех, кто вроде бы должен на ней воевать. Относительно современные образцы боевой техники требуют не одного месяца, чтобы только их изучить, не говоря уже о том, чтобы на ней воевать.

Кроме этого, существует такое понятие как боевое слаживание подразделений и частей, на которое отводятся определенные сроки. Это означает, что экипажи боевых машин должны не только знать технику, но и уметь действовать на ней совместно. Учитывая, что многие будущие резервисты работают в других регонах, возникает резонный вопрос, а как же авторы законопроекта расчитывают обеспечить комплектование подразделений? Ведь получится, что механик-водитель БМП-2 гражданин-резервист Пупкин, а он уехал в Сургут добывать нефть... Придется вместо него заталкивать в боевую машину первого попавшегося? А как быть с такими воинскими специальностями, как оператор радиолокационной станции, торпедист, борттехник вертолета и другими, которым даже за год не всегда можно обучить? Словом, в очередной раз старая система разрушена, а взамен предлагается нечто, что даже в бумажном варианте вызывает много сомнений...

• Изображения
• Медиа файлы