Объявлен конкурс: найти национальную формулу модернизации!

Александр Аузан известен в России не только как экономист, специалист по институциональной экономике, автор более 200 научных работ, в том числе и двух университетских учебников. Он является президентом Института национального проекта «Общественный договор», входит в состав комиссии по модернизации и технологическому развитию России при президенте. О модернизации Александр Аузан и говорил, выступая в Московской школе политических исследований:

-- С ноября прошлого года я говорю всегда про одно – про модернизацию. Почему? Потому, что назначен указом президента членом комиссии по модернизации, а в январе нынешнего года возглавил одну из восьми рабочих групп этой комиссии. Нас там 40 человек – очень разные люди: депутаты, академики, бизнесмены…

Мне кажется, что Россия опять находится у некоторой развилки, и сейчас это связано с понятием «модернизация». Каждое слово стирается от употребления, и слово «модернизация» -- уже довольно затертое. А по сути термина тоже пока так и не договорились…

Все модернизации начинались всегда не от хорошей жизни – начинались от жизни плохой! Страны теряли свою конкурентоспособность в мире – это было главное. Пять стран добились результата в модернизации за последние 40 лет: Япония, Южная Корея, Тайвань, Гонконг и Сингапур. Замеры четко показали, что в каждой из этих стран менялись пять важных социальных характеристик: главными становились ценности самореализации, рос индивидуализм, падала «дистанция власти», менялось отношение к будущему – люди теперь мыслили более долгими периодами, ну и во главу угла теперь встал результат.

В России мы сегодня можем выделить только две характеристики: мы – очень индивидуалистическая страна, а ценности самореализации у нас всегда были на высоком уровне. Этого, однако, мало – и потому мы пока не включены в мировой процесс. Вот Анатолий Чубайс ставит задачу к 2015 году создать наноиндустрию с оборотом в 500 млрд. рублей, а сейчас этот оборот составляет…1,5 млрд рублей. Это всего 0,15%! Поэтому России пока трудно войти в модернизацию.

Зачем нам вообще ее делать?! Стране угрожает инерционная траектория. В днище российского корабля – течь. Он медленно тонет. Очень медленно… Мы сползаем по всем стратегическим показателям. Это – угроза. И если не будет модернизации, то через 20 лет Россия будет скучной-скучной страной. Собственники здесь жить не будут, а таджики и другие эмигранты будут что-нибудь строить. Например, пятирядную в обе стороны магистраль из Европы в Китай… И еще пенсионеры останутся.

Цена на нефть – фактор не очень надежный. А вот привыкание к определенному уровню издержек происходит быстро. И даже падение цены на нефть на 20 долларов будет очень чувствительным! Поэтому фактор нефтегазовой конъюнктуры работает против модернизации. А что работает за нее? Например, Таможенный союз – хорошо все то, что создает устойчивые правила. И ВТО – тоже положительный фактор: если бы вступили – это было бы хорошо.

Теперь о факторе политическом. Политический цикл в России есть; у нас проблема с выборами, но если кто-то скажет, что он знает, кто принесет весной президентскую присягу – он, конечно, слукавит! Институты у нас пока слабенькие, потому и важен личностный фактор. Многие вопросы откладывались, поэтому сейчас и проявляются разногласия. В стране идет реальная конкуренция, может быть, и не впрямую за голоса избирателей. И в политическом плане модернизация выглядит как выбор между ценностями прошлого десятилетия и нынешними.

Главной ценностью была стабильность. Формула такова: «Лояльность в обмен на стабильность». Но ведь стабильность можно назвать и по-другому: застой. С одной стороны страна жила лучше, а с другой слабела… Может ли эта линия продолжаться и дальше? Конечно, может. Но какой будет тогда страна, я уже говорил.

Чтобы делать модернизацию не нужно 90% -- нужны реальные активные люди. И нужно, чтобы они не покинули страну. Каким может быть новый общественный договор? Пока не ясно. Если это вариант более вероятный и менее желательный, то – больше автономии сверху, а если более желательный и менее вероятный, то – участие: «участие в обмен на развитие». Но пока непонятно, как это можно реализовать.
В общем, опять развилка. Она всегда существует, но не между конкретными партиями, а между стратегиями развития страны. Бюрократия у нас очень влиятельная – надо это признать. И не надо ее воспринимать как силу, от которой нужно отмахнуться. Если мы не найдем в бюрократии заинтересованности в развитии, то мы ничего не сделаем. И бюрократ тоже важен для этого развития. Исследования показали, что можно начинать модернизацию без свободных выборов парламента, но нельзя – без автономности судов! Это – вопрос политический.

Будут ли выборы в Государственную Думу существенными? Наверное! Я уверен, что выдвижение на президентские выборы, о котором столько говорят, не произойдет до выборов в Госдуму. Думские выборы имеют значение для выборов президентских – так было всегда. Это фактически замер мнений, программ. Причем важно не только количество голосов, но и качество: какие группы населения поддержали, какие – нет, а какие вообще не пришли на выборы?

Произойдет у нас революция или нет? Социометрия позволяет дать ответ на этот вопрос с большой вероятностью. В условиях, когда 88 из 100 человек говорят, что другим людям доверять нельзя, революции не происходят! Не выйдут на улицы сотни тысяч человек… Они не выходят, поэтому в ближайшей перспективе революции в России не видно. Но революции в основном и не решают проблемы – они много проблем создают. И волны от революции потом катятся в зависимости от ее силы десятилетиями… Я писал серию статей о революциях: у них есть плюсы, и у них есть минусы. Бывает, что к модернизации приходят через революцию, но тогда и модернизация оказывается соответствующей: например, большевистская.

Если доминирующие группы смотрят на год вперед, то им не нужна модернизация, а если на десять – все хотят! Потому, что медленно тонущий корабль – это падение доходов и влияния доминирующих групп. Им всем нужна модернизация. Вот со Сколково странный парадокс: этот бренд вызывает положительное отношение за пределами России и скептическое отношение в самой стране. По одной простой причине: людей волнует, достанется им кусочек Сколкова или нет? Не будет ли все за высоким забором только для избранных?!

Для меня, как экономиста, модернизация свершится в России тогда, когда Россия выйдет на уровень валового продукта на душу населения примерно на уровень Нидерландов, и останется на этом уровне не один год, а десять лет. Спрос на модернизацию – это вопрос: чего люди хотят от своего будущего? Модернизироваться хотели десятки стран, но за последние 40 лет это удалось только пяти странам. Почему?! Да потому, что это не формула, а проблема: как сочетать свою культуру и свои традиции с тем, что умеют делать развитые страны.

Нашел национальную формулу – выиграл! Я надеюсь, что мы ее найдем.

• Изображения
• Медиа файлы