Даёшь Новоглуповскую агломерацию в НСО досрочно!

Вместо того, чтобы поднимать региональную экономику с колен и заниматься реальными, а не мнимыми проблемами территории, нынешние власти занимаются привычным административным творчеством и не менее привычным для них словоблудием. Это чем-то даже напоминает деятельность градоначальников города Глупова…

«Каков замысел? В центре агломерации — крупнейший город с огромным человеческим, промышленным, технологическим, образовательным и научным потенциалом. Но уже сегодня он не может развиваться в полной мере, так как не имеет земельного ресурса. Новый завод на территории города уже не построишь. Поэтому главным ресурсом может выступить приближенная к Новосибирску территория «

Губернатор НСО В. Ф. Городецкий

Таков основной замысел, однако, существуют и небольшие «технические» проблемы. Но прежде, для полноты картины и в качестве введения в тему, проведем небольшой ликбез про агломерации вообще и про т. н. Новосибирскую агломерацию, в частности.

Для тех, кто еще не в курсе — и Америка, и Европа стоят на небольших городках, и каким-то образом находят способ поддержать их благополучное и безбедное существование. И если говорить всерьез про новую, инновационную экономику — экономику 21-го века, основанную на небольших предприятиях и интеллектуальной собственности, про экономику, которую двигают вперед не «замыслы» а венчурные компании, тем более нет смысла создавать монстроподобные городские образования — или т. н. городские агломерации.

Новые формы инновационной экономики вполне укладываются в небольшие городки, даже сельские образования. В развитых странах население, напротив держится подальше от агломераций, все больше людей стараются жить и работать в отдалении от крупных городов. Престижным считается жить в небольших поселках, чтобы не страдать от эффектов мегаполиса.

В условиях, когда наше областное правительство не может справиться и с менее сложными инфраструктурными задачами (транспорт, энергетика, ЖКХ, доступное жилье и т. д. и т. п.), ее глобалистские устремления по созданию т. н. Новосибирской городской агломерации, по построению одного супер — города и попыткой всех туда согнать …, на мой взгляд, делается из популистских соображений — для отвлечения внимания населения. Понятно, что задача будет не по силам, но можно заняться ее обсуждением, можно открыть бесконечные дискуссии, симпозиумы, конференции или затеять под эту марку административную перестройку, что собственно говоря, сейчас и происходит.

Словом, вместо того, чтобы поднимать региональную экономику с колен и заниматься реальными, а не мнимыми проблемами территории, нынешние власти занимаются привычным административным творчеством и не менее привычным для них словоблудием. Это чем-то даже напоминает деятельность градоначальников города Глупова: те тоже неустанно замысливали и производили невероятные реформы. А все закончилось тем, что последний градоначальник Угрюм-Бурчеев пришел к выводу, что город надо снести, и построить на его месте новый, но выполнить смог только первую часть задачи…

Но творчество — творчеством, а кушать, к сожалению, каждый день хочется. Ситуация в НСО такова, что на наше общее горе и на их беду — в маленьких городах, поселках городского типа и сельских поселениях Новосибирской области, сейчас нет ничего.

И поэтому у руководителей НСО есть простой выбор — или начинать развивать производство по всему региону, чтобы и в маленьких городах и поселках можно было жить и размножаться, либо продолжить давно наметившуюся тенденцию, когда территории умирают, и все, кто могут бежать, побегут в «Большой Новосибирск», или еще дальше в «Новую Москву», в Лондон и далее по списку. А это, как ни посмотри, стратегия отказа от развития России, и свертывание ее до масштаба нескольких городов-миллионников.

Слов нет, это делать и проще, и понятнее. Всего и нужно-то подстегнуть уже существующие негативные тенденции. Зачем развивать территории вне агломерационного списка?!

Население там почти вымерло — пусть вымирает еще быстрее. Пусть те, кто могут, еще быстрее убегают оттуда в крупные города, а мы для них построим доступное и комфортное жилье от 60000 руб. за квадрат, а заодно, чтобы не заскучали, подсадим на ипотечную иглу.

Суть таких реформ в том, чтобы поставить жирный крест на нынешней «провинциальной» городской системе. Сейчас 90% городов России — это малые города с населением до 100000 человек и добрая половина из них моно профильные — их производство адаптировано к одному сегменту рынка. Работы в таких городах нет, институтов, театров, музеев — тоже. Согласно «реформаторскому» проекту перекраивания России, развивать такие города бессмысленно. и надо создавать условия, чтобы население малых городов мигрировало в т. н. городские агломерации.

Такая, с позволения сказать «стратегия пространственного планирования» — пусть люди уедут в несколько городов-миллионников, логично приведет нас в следующий этап — пусть они уедут из городов-миллионников куда подальше — в Австралию, Турцию или куда угодно, ибо последние, предлагают несравнимо более высокое качество жизни. Но остаётся неясным вопрос, надо ли региональным властям ускорять «опустынивание» этих и так теряющих население земель. А вот, к примеру, у наших столичных коллег, высоких профессионалов — разработчиков т. н. Схемы территориального планирования Новосибирской агломерации, и примкнувших к ним местных любителей, здесь нет никаких вопросов:

«Это неизбежный процесс (агломерационный. прим. авт.), который в скором времени сменится центробежной силой: насытившись урбанизированным бытом, новосибирцы поедут … вновь осваивать загородные территории…» («Строительные ведомости» «№ 7 от 15.04 2013).

Что называется, смех в зале или «поедут новоселы, да рожи невеселы». И одному провидению да еще, пожалуй, нашим московским профессиональным «искусителям» известно, куда эта еще никому неведомая, «центробежная сила» заведет наших будущих новоселов — целинников. Да были б живы! Подобная «лукавая» политика чревата распадом региональных систем расселения и утратой контроля за большей частью территории региона. А это уже не шутки!

И если уж говорить совсем на чистоту, то так называемая «Новосибирская городская агломерация» в сегодняшнем ее состоянии, не только стратегически, но еще и по «тактическим причинам», чисто технически не является актуальной проблемой, поскольку пока, к счастью, не обладает явно выраженными признаками полностью сложившейся городской агломерации и не имеет достаточного социально — экономического потенциала для дальнейшего позитивного развития составляющих элементов ее: массовой маятниковой миграции населения, достаточно развитой транспортной инфраструктуры и самое главное, высокой плотности расселения
Но в чем тогда может состоять стратегия пространственного, территориального развития т. н. «Большого Новосибирска»?

Во-первых, надо обозначить приоритеты — или мы будем развиваться «внутрь», обустраивая и реанимируя обширные и быстро деградирующие городские территории, т. е. реализацией инновационной стратегии «компактного города», либо встанем на путь экстенсивного развития и стихийного разрастания города, под «шумок» о якобы полном исчерпании внутригородских ресурсов территориального развития. Нельзя допустить скатывания градостроительного планирования на лженаучный, утопический путь регионального «местечкового» глобализма, на противоестественную и губительную «сверх урбанизацию и дальнейшее совершенствование» некой аморфной, мифической т. н. Новосибирской городской агломерации, на зыбком фундаменте «полу — мегаполиса».

Скажем прямо, «нью — васюками» все это отдает и попахивает самой банальной маниловщиной. С научной точки зрения здесь налицо имеем некий «дуализм» — неразрешимое противоречие между материальным и идеальным, между желаемым и действительным. Но выбор, который должен сделать Новосибирск сейчас, это не выбор, стать ли ему Нью-Йорком или Нью-Москвой. Новосибирск должен создать свое собственное общее видение, определяющее вектор направления развития — стать ли ему компактным современным городом или превратиться в раскисшую и искусственно «надутую» агломерацию.

Идея гиперразвития, идея гигантомании, овладевшая доморощенными «мифотворцами», повлекшая за собой попытки создания агломерационной надстройки в региональных органах государственной власти, является совершенно преждевременной и не осуществимой, поскольку не имеет четкого научного обоснования — экономического, демографического, технического, т. е. необходимой и достаточной градостроительной базы.

Во — вторых, чтобы достигнуть нужного результата да еще с хорошим качеством, в реальных условиях надвигающегося кризиса и ограниченных финансовых ресурсов на длительный период, надо сосредоточится не на популистских и несерьезных заявлениях заинтересованных лиц из местных органов власти, уводящих в сторону от действительно реальных городских проблем, а на главном стратегическом направлении — создании условий и предпосылок для появления в городе полноценных общегородских консолидированных (жилье, инфраструктура, бизнес, финансы) пространств, ибо только в этом случае город приобретает черты не виртуального, мифического, а фактического, современного городского образования, или т. н. «мегаполиса», в котором будет постоянно присутствовать и поддерживаться гармоничный баланс — баланс частных застроенных кварталов и соответствующего масштаба, полноценных общественных (зеленых) пространств — гарантия безопасного и устойчивого развития всего городского сообщества.

В — третьих, принципиально важно, если качество консолидированных городских пространств, общественного транспорта, доступного и комфортного социального жилья, а также других социальных и общественных благ снова будет оставлено на усмотрение т. н. «саморегулируемого» рынка и его ненасытных и вороватых апологетов от власти и бизнеса, оно быстро деградирует. В связи с этим городское планирование с помощью разработанных правил и механизмов должно постоянно регулировать рыночные потенциалы и соответствующие финансовые ресурсы, направляя их не на очередное «надувательство», а на решение первоочередных, общественно значимых задач, во вторую — частных, коммерческих и лишь в последнюю рекламно — популистских.

Цель градостроительной политики сегодня — это не освоение новых территорий, а реабилитация промышленных зон и конверсия обширных городских деградирующих пространств, т. е. — полномасштабная реконструкция.

Но нет пророка в своем отечестве! Лица «власть предержащие» и принимающие решения, искренне уверены в своей непогрешимости и исключительной способности, подчинить себе указанные процессы. Они полны твердой решимости, во что бы то ни стало искусственно, всем наличным административным ресурсом, во чтобы то не стало «надуть» мифическую т. н. Новосибирскую агломерацию.

И конечно, а может быть в этом и состоит тот самый «замысел», чиновники агломерацией хотят просто управлять (не решив — зачем и как), совершенно не беря во внимание очевидный научный факт, что агломерация это всего лишь экономико-географическое понятие (совокупность определенных условий и предпосылок), а не механизм или способ управления развитием территорий.

Но, мы то, обычные граждане, наученные горьким опытом прошлых реформ, точно знаем, что у нас процесс всегда важнее результата, а потому абсолютно уверены, что и нынешняя затеянная «сверху» агломеризация — это делание денег бизнесом и их кураторами от власти, не более того, а в итоге противоестественные условия для существования всего новосибирского народа, в отрыве от коренных, глубинных потребностей его с более чем 90-процентной неприкаянностью собственных территорий, под вброшенной извне, погромной для нашего региона, да и страны в целом, идеологией «в политике — глобализация, в градостроительной политике — агломерация».

Нет, нам нужен другой подход — подход, основанный на скорейшей реализации в нашем регионе мирового бренда современного градостроения т. н. проекта полицентризма — опережающего градостроительного развития самодостаточных, локальных центров и подцентров (малых городов и поселений) и их производных — планировочных районов и инновационных зон, согласно утвержденной Правительством Р. Ф. Схемы территориального планирования Новосибирской области.

Нам нужны такие механизмы для решения насущных территориальных, демографических и энергетических проблем, чтобы «обгонять не догоняя», принимая и утверждая свой национальный идеал развития и спасения русского мира.

• Изображения
• Медиа файлы