Борьба с несанкционированной торговлей будет усиливаться

Всего по данным управления потребительского рынка мэрии в первом полугодии 2011 года специалисты районных администраций совместно с сотрудниками УВД по городу Новосибирску, УФМС по Новосибирской области и управления ветеринарии города Новосибирска провели более 2 тыс. рейдов, в результате которых было составлено около 1,3 тыс. протоколов об административных правонарушениях. Сумма штрафных санкций по протоколам составила более 1 млн рублей. Кроме того, за первый квартал удалось полностью ликвидировать несанкционированную торговлю по 68 адресам.

Напомним, в начале 2011 года мэрия Новосибирска обратилась в Совет депутатов города с предложением выступить с законодательной инициативой об увеличении штрафных санкций за торговлю в неустановленных местах. Инициативу городских властей поддержало Законодательное собрание области. Таким образом, для должностных лиц административный штраф увеличился до 3 тысяч рублей вместо прежних 1-2 тысяч рублей, для юридических лиц – до 15 тысяч рублей вместо 5-10 тысяч рублей ранее. В случае повторного нарушения штраф составит 10 и 30 тысяч рублей соответственно. Для физических же лиц незаконная торговля по-прежнему влечет наложение штрафа в размере от 300 до 1000 рублей.

Законом Новосибирской области и нормативно-правовыми актами мэрии определен круг должностных лиц органов местного самоуправления, которые имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 9.1 «Торговля в неустановленном месте». Такое право есть и у сотрудников органов внутренних дел. Кроме того, последние в рамках своих полномочий могут задерживать предметы правонарушения (весы, столы, палатки и т.д.) на время административного производства.

Однако, по мнению специалистов управления потребительского рынка мэрии, этих мер сегодня недостаточно. «Для тех, кот ведет незаконную предпринимательскую деятельность, торгует в неустановленных местах изо дня в день с утра до вечера, сумма штрафа является не значительной. Поэтому после составления протоколов, недобросовестные продавцы вновь возвращаются на свои места и продолжают заниматься запрещенной законом деятельностью, – отмечает заместитель начальник управления потребительского рынка мэрии Татьяна Болаболова. – Эффективным инструментом в борьбе с несанкционированной торговлей могла бы стать возможность конфисковать предметы административного правонарушения. Действующим законодательством такая возможность не предусмотрена, поэтому мы будем инициировать внесение соответствующих дополнений в КоАП. Кроме того, необходимо увеличить размер штрафов для физических лиц, поскольку именно они и являются нарушителями, торгуя в неустановленных местах».

Специалисты отмечают также, что в Новосибирске созданы широкие возможности для легальной продажи сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров. На сегодняшний день на 35 рынках города 15%, или около 1000, рабочих мест предоставляются людям, выращивающим продукцию на дачных и приусадебных участках, для продажи излишков своего урожая. Круглый год в каждом районе города проводятся ярмарки и расширенные продажи сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, на которых места предоставляются бесплатно.