Дело о землях полигона. Версия Павла Иваровского

Как известно, Управление Следственного Комитета Р. Ф. по Сибирскому федеральному округу возбудило уголовное дело в отношении экс-губернатора Новосибирской области Василия Юрченко, которого подозревают в превышении должностных полномочий. А выразилось это в следующем: официально заявлено, что «по версии следствия, 21 мая 2012 года Юрченко, выходя за пределы полномочий губернатора области, подписал незаконное распоряжение о переводе земельного участка, находившегося в собственности РФ, на котором располагался боеприпасный полигон, из категории земель обороны и безопасности в категорию земель сельскохозяйственного назначения.

При этом исключительным правом перевода земель из одной категории в другую имеет только правительство РФ».

Информацию о том, что Василий Юрченко подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ, 3 сентября разместил на своем сайте Следственный комитет. Кроме того, возбуждено уголовное дело и в отношении Павла Иваровского, который в бытность главой Ордынского района, и сдал те самые участки земли, о которых идет речь в «деле Юрченко», в аренду ЗАО «Племзавод «Ирмень».

Во время выборов главы Ордынского района, на которых Павел Иваровский вновь баллотировался на должность главы района, и которые он в итоге проиграл, в агитационно-печатном материале, выпущенном его штабом было размещено интервью, в котором он как раз и излагает свой взгляд на эту ситуацию. Мы перепечатываем фрагмент текста интервью П. Иваровского:

-- Вы можете пояснить, в чём Вас обвиняют?

-- Хорошо, я расскажу Вам, как я стал «уголовником». Эта история началась не сегодня, а в 1976 году. Уже в то время колхоз «Красное знамя» пахал и сеял на землях, якобы принадлежащих Новосибирскому заводу измерительных приборов, сокращенно НОЗИП.

--Так это же было оборонное, а не сельскохозяйственное предприятие?

- Да, завод — это оборонное предприятие. Якобы, эти полторы тысячи гектаров предназначались для разных военных испытаний. Но, так или иначе, сначала колхоз, а потом его правопреемник ЗАО «Пичуги» спокойно распахивали и засевали эти земли. По рассказам руководителей хозяйств в то время в 1991 году губернатор области распорядился этот земельный участок у завода забрать и передать колхозу. Документов на этот счет я не видел, но то, что этот участок находится в границах Новопичуговского сельсовета Ордынского района — факт. Эту землю каждый год продолжали распахивать и засевать. А вот о расчетах за использование земли остается только догадываться. Но то, что в бюджет налоги за эту землю никто не платил -- это точно.

-- Это ведь большой участок?

-- Приличный, пахотных земель около полутора тысяч гектаров. Убежден, что независимо от размеров за каждый участок земли в бюджет поселения или района должны регулярно поступать платежи. Все имущество района должно использоваться эффективно, и земля не исключение. Кстати, это -- основная задача главы района в рамках его полномочий. С первого года своей работы я решил навести порядок с использованием земли. При анализе договорных отношений оказалось, что на этот участок нет договоров.

Мы сначала обратились в кадастровую палату с вопросом о собственнике земельного участка и категории его использования. Получили ответ о том, что собственник не определен; категория: земли промышленности. Привлекли фирму для проведения кадастровых работ. Это -- обычный порядок. Приняли решение обратиться в департамент земельных отношений и к губернатору с просьбой перевести эти земельные участки из категории «земли промышленности» в «земли сельхозназначения». Весь необходимый пакет документов был сформирован, проведены необходимые согласования, проверен он был всеми специалистами области. Я понимаю, что эти подробности утомляют, но без них не объяснить, что произошло.

Мы как полагается, дополнительно обратились в Росимущество, и получили ответ, что интересующий нас земельный участок не является собственностью Российской Федерации. Губернатор издал постановление о переводе земли из категории «промышленности» в категорию земли «сельхозназначения». Я, как полагается, на основании этого распоряжения принял решение о том, что земля будет передана в аренду по результатам аукциона. Назначили аукцион, опубликовали об этом сообщение в районной газете…

--То есть, об аукционе было публично объявлено?

-- Естественно. Каждый, кого интересует, может посмотреть в местной газете, по-моему, за август 2012 года. По результатам этого аукциона заключили договор аренды сроком на 49 лет с ЗАО племзавод «Ирмень», который был проверен и зарегистрирован в Росреестре. За право аренды этого участка хозяйством в бюджет района и поселения перечислено, ни много ни мало, 10 миллионов рублей: 5 миллионов в бюджет района и 5 миллионов в бюджет Новопичуговского сельсовета. Кстати, в аукционе на право аренды этого участка никто больше не участвовал.

-- Значит, это был аукцион, а не вы своим самоличным решением передали землю «Ирмени»? Ведь, вы, как говорят, в приятельских отношениях с Бугаковым…

-- Я вам так скажу — закон был соблюдён до последней буквы. В том-то всё и дело, что я действовал исключительно в интересах района и никакой личной выгоды не преследовал. Всё абсолютно прозрачно и всё по закону.

Что касается Бугакова… Конечно, столько лет отработав в Верх-Ирмени, я считаю его своим учителем, а не просто руководителем крупнейшего хозяйства, с которым каждый глава района считал бы за честь иметь хорошие отношения. Но дружба дружбой, а закон надо соблюдать. Всё было абсолютно честно. Кроме того, думаю, что и у Юрия Федоровича надолго останется осадок от этой сделки.

-- Почему?

-- А потому, что этот человек в своей работе все делает по закону, а здесь — такой финал! Вы представляете себе моё удивление, когда знакомясь с исковыми документами, я увидел новый документ Росимущества о том, что, оказывается, эта земля принадлежат Российской Федерации.

-- Получается, что одно и то же ведомство выдало два документа прямо противоположного содержания на одни и те же земельные участки? Как такое может быть?

-- До сих пор удивлен такой безответственностью. Первый документ выдал исполняющий обязанности руководителя Росимущества, а второй — его зам. Понимай, как знаешь. Правая рука не знает, что делает левая… Вот такие дела. На этом основании мне предъявили «превышение служебных полномочий».

-- Так, речь идёт о превышении?

-- Всем ясно, следователю в первую очередь, что я ничего не украл, ничего не присвоил, наоборот, действовал в интересах бюджета района. Но последняя справка Росимущества о том, что земля федеральная есть, значит «превысил»… До сих про не могу понять, когда я превысил свои полномочия? Когда старался порядок навести в земельных вопросах, когда выполнялись кадастровые работы, ставилась земля на кадастровый учёт, или когда проводился аукцион?

Обвинение не может быть расплывчатым, оно всегда должно быть конкретным и обоснованным. Может, я кому-то помешал своим желанием делать всё по закону, нарушил такие схемы расчётов, при которых деньги не поступали в бюджет района. Может, тут дело в обычном чиновничьем головотяпстве, но я стал заложником ситуации. И вот так попал под статью и вдруг ни с того, ни с сего превратился в подследственного.
Сейчас время такое, что уголовные дела заводят на многих руководителей, но результаты разные. Какие-то дела в судах подтверждаются, другие — рассыпаются. Я -- оптимист. Все идет к завершению. Уверен, все будет нормально

Дело это, естественно, закроют, но нервы мне с ним, правда, помотали как следует и, возможно, ещё помотают. Но меня это не беспокоит. Виноватым я себя ни в чём не считаю: ничего не украл, ничего не присвоил. Совесть моя чиста, и, честно говоря, если бы подобное случилось ещё раз — поступил бы так же. Земельные вопросы сложны, но наводить в них порядок надо! Считаю, что глава района не должен бояться брать на себя ответственность.

• Изображения
• Медиа файлы