Новосибирский транспорт: проблемы и пути решения

О своем взгляде на организацию работы пассажирского транспорта и дорожного движения, состояние новосибирских дорог рассказывает заместитель председателя Комитета по транспорту, дорожному комплексу, связи и информационным ресурсам Новосибирского областного совета Михаил Тычков.

-- Михаил Юрьевич, как вы оцениваете нынешнее состояние дорог нашего города?

-- Думаю, что не слишком погрешу против истины, если скажу, что оно просто тяжелое… Это звучит еще более обидно, если учитывать, что Новосибирск является центром Сибирского федерального округа. Гости нашего города, с которыми мне приходилось встречаться, придерживаются такого же мнения, хотя сам наш город всем очень нравиться! И действительно, ведь в том же Кемерово, Барнауле или Омске дороги гораздо лучше.

-- И в чем же причина?

-- Думаю, дело нес только в традиционной нехватке денег на дорожное строительство, а в не всегда правильном их распределении и плохом организованном контроле за качеством проведения работ. Например, два года назад положили асфальт на улице Александра Невского. И что же? Сейчас здесь опять разбитая дорога, и снова требуется ямочный ремонт на восстановленной улице. А ведь таких мест в городе десятки, если не сотни!

-- Выход мне видеться в том, что необходимо в первую очередь капитально отремонтировать дорожное покрытие на основных магистралях – улицах Богдана Хмельницкого, Большевистской, Фабричной и т.д., и т. п. Где есть возможность, увеличить радиусы поворотов для транспорта. И таких мест в городе десятки. Такой подход, в отличие от нынешнего, которого придерживается департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии во главе с Андреем Евгеньевичем Ксензовым, рационален и логичен. Это означает, что мы должны расходовать средства сосредоточенно, а не распылять их. Пока будем так работать, как работаем сейчас, хороших дорог нам не видать!

-- Многие новосибирцы и гости города критикуют не только дороги, но и условия движения…

-- Да, здесь есть что критиковать. Дело в том, что схема движения и дорожная сеть Новосибирска до сих пор находится на уровне 50-х годов. Тогда, разумеется, в городе не было 300 тысяч легковых автомобилей, интенсивность движения транспортных потоков также была несоизмеримо ниже. А новосибирский департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса как будто не видит столь очевидной истины! Приведу только один пример: в районе остановки общественного транспорта «Учительская» запрещен поворот в направлении улицы Авиастроителей. Причина, насколько я могу судить, в том, что прямо на перекрестке установлен механизм перевода трамвайных стрелок, а остановка расположена едва ли не на самом перекрестке… Хотя должна находиться от него на расстоянии не менее 15 метров. Как следствие, легковой автотранспорт, следующий с жилых массивов «Родники» и «Снегири», вынужден вначале пересекать улицу Богдана Хмельницкого, затем Народную, и только потом выходить на Учительскую. В результате мы имеем лишние светофоры и, конечно же, бесконечные пробки. Не проще ли было бы перенести остановку и заменить механизм перевода стрелок на современный? В настоящее время вообще утром очень трудно выехать с «Родников» и «Снегирей», скажу только, что по улице Богдана Хмельницкого легковые автомобили утром пытаются ехать … по тротуарам! Почему бы не убрать трамвайные пути, проходящие рядом с «Лесной дорогой» и не расширить ее проезжую часть? Ведь все равно трамваи здесь возят 2-3-х пассажиров! А от департамента транспорта никаких решений… Кстати, а с улицей Писемского сложилась вообще непонятная ситуация: она не стоит на балансе у муниципалитета, и, несмотря на все наши попытки, этот вопрос решается без особого успеха… А ведь заработай эта улица с полной пропускной способностью, насколько бы разгрузилась основная магистраль Калининского района – улица Богдана Хмельницкого!

В соответствии с федеральным законодательством органы муниципальной власти в пределах своей компетенции отвечают за создание безопасных дорожных условий! И вообще, непонятно, почему Андрей Евгеньевич, который ранее занимал пост одного из руководителей Калининского района, практически не принимает участия в разрешении транспортных проблем района? Уже давно прошла пора сделать в районе перекрестка улиц Богдана Хмельницкого и Учительской нормальную транспортную развязку, пустить транспорт с «Лесной дороги» напрямую через Учительскую в сторону улицы Авиастроителей это сразу бы разгрузило «Богдашку» улучшило бы условия движения, сократило бы количество автомобильных пробок. Вместо этого мы имеем на месте, где можно было бы оборудовать развязку и нормальную остановку общественного транспорта, соответствующую требованиям СниП… зал игровых автоматов! Разве это по-хозяйски? И вообще, с выходом на маршруты автобусов большой вместимости обстановка в районе остановок больше напоминает искусственно созданный беспорядок: такие автобусы не помещаются на остановках, перегораживают несколько рядов движения и даже высаживают пассажиров во втором ряду… Между тем никто, понимаете, никто не занимается оборудованием остановочных карманов! И что мы получим в результате?

-- А Андрей Ксензов неоднократно говорил о том, что если основные маршруты перевести на автобусы большой вместимости, ситуация с пробками резко улучшится…

-- Не думаю, и вот почему: если общее число автомобилей в Новосибирске уже около 400 тысяч, то хоть ты убери все автобусы, троллейбусы и даже трамваи, на общую ситуацию это повлияет незначительно. Надо просто заниматься вопросами организации дорожного движения серьезно, а не создавать вот такую видимость работы. Надо оборудовать маршруты и остановки, надо внедрять системы управления дорожным движением. А в Калининке все пока ограничивается ремонтом трамвайных путей, продолжающимся уже четвертый год. Причем работы организованы из рук вон плохо: штабеля плит лежат на проезжей части, рабочие работают медленно, и без того узкая проезжая часть оттого сужается еще больше. Ремонт трамвайных путей на улице Богдана Хмельницкого продолжается уже четвертый(!) год: за это время на улице разбились десятки автомобилей! Ни один прием избирателей не обходится без жалоб на это трамвай: если раньше в подвалах домов находился специально уложенный балласт, который гасил колебания, возникающие при движении трамваев, то теперь во многих подвалах расположились магазины и склады, балласт вывезли, в результате в квартирах постоянная сильнейшая вибрация, люди просто не могут нормально спать… Словом, улица Богдана Хмельницкого стараниями департамента транспорта превратилась в настоящую «дорогу жизни» со сплошными пробками и постоянными дорожно-транспортными происшествиями. И сюда же еще и большие автобусы… Нарочно не придумаешь!

-- Ваше мнение о проведении конкурсов на право пассажирских перевозок?

-- Мне кажется, что эти «мероприятия» открытыми и честными конкурсами назвать трудно. Начнем с того, что Положение об их проведении принято еще в 2003 году. Правда, позднее, в том числе и в этом году в него вносились изменения, однако они касались в основном лишь порядка выставления оценок. А ведь 1 января этого года в силу вступил Федеральный закон № 94-ФЗ «О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»! Так вот, оказывается, что проведение конкурсов в таком виде, в котором они проходят, никак не соответствуют требованиям этого закона. Кстати, Андрей Евгеньевич Ксензов в своем интервью «Комсомолке» 3 марта этого года заявил, что конкурсы будут проводиться в соответствии с этим законом. Но уже 31 мая на собрании перевозчиков объявил, что данный закон этих конкурсов не касается! И как прикажете это понимать? Да, в Законе Новосибирской области «О пассажирских перевозках» содержится законодательная норма для проведения конкурсов. Однако в Федеральном законе N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» четко сказано:«Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации»( п.4 Статья 7).

Так что же, получается, что руководитель департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса волен по своему разумению менять или даже отменять федеральное законодательство? Думаю, что надо с этим разбираться…

-- Справедливо ли выставляются оценки участникам конкурсов?

-- Очень и очень сомневаюсь. Мне пришлось лично присутствовать на первом конкурсе 23 марта этого года. Так вот, когда у одного из депутатов уже после подведения итогов конкруса возник вопрос, имеется ли сертифицированная база у победителя конкурса, председатель комиссии начал вскрывать пакет с документами этого, с позволения сказать, победителя прямо на глазах присутствующих! Возникает резонный вопрос: что, победителей определили заранее, даже не глядя на их документы? И кто определил? И вообще нарушений масса: юридический адрес одного из победителей – ООО «Новосибирскпрофстрой – ПАТП-1» не соответствует реальному, у него же более 300 нарушений, зафиксированных ГАИ-ГИББД, и даже 2(!) ДТП с тяжкими последствиями… Мало того, насколько я знаю, члены конкурсной комиссии от департамента транспорта категорически против справедливого выставления баллов за наличие собственной сертифицированной базы. Что это может означать? Получается, что данному департаменту абсолютно безразлично, где и как обслуживаются автобусы, кто проверяет водителей и как проводится профилактическая работа по предотвращению дорожно-транспортных происшествий. Думаю, что настала пора разобраться, насколько правомерны такие действия. И самое главное: почему в числе победителей почти все время оказываются одни и те же предприниматели? Такое впечатление, будто бы из колоды вытаскиваются в нужный момент одни и те же карты… Как это называется, считаю, говорить не надо.

Я знаю, как внимательно относится мэр Новосибирска Владимир Филиппович Городецкий к городскому хозяйству. И думаю, что его пока вводят в заблуждение относительно реформы пассажирских перевозок, проводимой такими, мягко выражаясь, не совсем корректными методами. Это как раз тот случай, когда цель отнюдь не оправдывает средства. Мало того, что такие шаги подрывают авторитет городской власти, они ведут еще и к росту социальной напряженности, снижению доходов в городской бюджет, ухудшению условий безопасности дорожного движения. Нужна нам такая реформа?

-- И, наконец, традиционный вопрос: что делать?

-- Думаю, что Андрею Евгеньевичу Ксензову пришла пора собрать в администрации Калининского района расширенное совещание с участием всех заинтересованных сторон – департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса, депутатов всех уровней от Калининского района, органов ГАИ-ГИБДД, частных предпринимателей. И здесь решить вопросы о коренном разрешении транспортной проблемы Калининского района: капитальном ремонте и расширении улиц в районе завода «Экран» -- Светлановской, Даргомыжского и далее улицы Северной, взятии на баланс города и дальнейшем капитальном ремонте улицы Писемского. Если мы в этом году не найдем решение, в следующем году уже будет поздно: Калининский район превратиться в одну гигантскую пробку…

• Изображения
• Медиа файлы