Грозит ли Новосибирской области «разморозка» старых конфликтов?

В Новосибирске появились ожидания, связанные с тем, что после завершения избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы, в регионе с новой силой могут ожить ранее «замороженные» конфликты. Накануне голосования многие из них были негласно «поставлены на паузу», поскольку раскачивать их тогда было слишком рискованно. Однако после завершения федерального избирательного цикла появилось ощущение, что многие спорные и конфликтные сюжеты могут вновь напомнить о себе.

«Новосибирские политики в кулуарах говорят о перестановках в исполнительной власти после выборов, – заметил на днях «Центр деловой жизни». – Добровольные и вынужденные отставки были поставлены на паузу до завершения парламентской кампании, чтобы избежать риска волнений в системе. Сейчас стартовал период, когда система может позволить себе любые эксперименты».

В качестве примера издание приводит появление у Западно-Сибирской железной дороги нового начальника. 28 сентября коллективу предприятия в этом качестве был представлен Евгений Вейде. Прежний начальник дороги Александр Грицай с апреля находится в СИЗО по обвинению в получении взяток более чем на 55 млн рублей. «Сменщика Грицаю могли бы назначить и раньше, – подчеркивает ЦДЖ. – Но ЗСЖД это одно из немногих предприятий, настроения сотрудников которого весомо влияют на социально-политическую атмосферу региона».

Сразу после выборов стало известно об уходе по собственному желанию с поста руководителя управления делами губернатора и правительства Виталия Манева, который «в 33 года перескочил с поста главы протокольного обеспечения администрации губернатора в кресло управделами и проработал в этой должности четыре года». Карьеру Манева во многом связывают с поддержкой бывшего первого вице-губернатора Юрия Петухова, который до ареста по статье за распространение наркотиков, был опорой областной власти.

Но и с другими опорами что-то происходит. В конце августа в интернете появилось сообщение о том, что у другого заместителя губернатора Владимира Знаткова, курирующего практически всю областную экономику, истекает его очередной годовой контракт. Писали, что «чиновник был бы рад уйти, но вряд ли его отпустят». Впрочем, ни подтверждений, ни опровержений данной информации так и не появилось.

На фоне послевыборной возможной перестройки политического ландшафта многие латентные конфликты региона могут получить новый импульс. Вновь заговорили о серьёзных финансовых проблемах у АО «САХ». Власти продолжают судебные разбирательства с ГК «ВИС», где речь идёт о компенсациях и срыве сроков строительства четвёртого моста через Обь, одного из ключевых инфраструктурных проектов области. Ряд вопросов остаётся и вокруг других инфраструктурных планов и схем застройки. В частности, в Нижней Ельцовке, где градостроительные решения традиционно вызывают напряжение у жителей.

Отдельно стоит острейшая ситуация с мусорными полигонами. Вопрос о местах их размещения и о компаниях-подрядчиках, которых планируют привлечь к реализации проекта, уже вызвал волну общественного недовольства. Эта тема затрагивает напрямую экологическую безопасность и качество жизни целых районов, а значит, имеет высокий потенциал эскалации.

Вопросы экспертам:

Какие из перечисленных конфликтных тем, по вашему мнению, встанут наиболее остро в ближайшее время и почему? Стоит ли после выборов ожидать нового всплеска социально-политического напряжения в регионе? Как эти процессы отразятся на внутренней политике Новосибирской области, на расстановке сил, кадровых решениях, взаимодействии власти и общества? Какие ещё конфликтные ситуации способны повлиять на стабильность в регионе?

Федор Григорьев, журналист, председатель клуба «За огненные строки»:

Для того и существуют выборы, чтобы напряжение, вызванное неправильными решениями за отчетный период, сбрасывалось за счет избавления от фигур, которые виновны в этих решениях. К сожалению, выборы перестали играть роль предохранительного клапана. Все, кто накосячил, на своих местах, потому что минувшие выборы не изменили политический ландшафт как того требовал накопившийся потенциал в общественном мнении. Разрядка не состоялась, и нас всех снова ждет «день сурка». С поправкой на СВО это может быть не так уж и плохо. Особенно, если не случившиеся изменения все же произойдут по воле «сверху». Но с механизмом народного волеизъявления, а может быть даже с институтом представительной власти РФ, все равно что-то делать придется. Когда-то же жизнь войдет в берега?

Камиль Джафаров, первый секретарь отделения КПРФ Центрального района Новосибирска:

Ожидание «всплеска» социально-политической напряжённости в регионе после выборов имеет фактическое обоснование, но оно с большой вероятностью проявится в форме не единовременного взрыва, а точечного воспламенения, наложения и затяжного противостояния.

Мусорные полигоны — это наиболее легко воспламеняющаяся тема. В 2026 году протесты против мусорных полигонов в Новосибирской области практически непрерывны: в мае — собрание в Плотниково, в июле — пикет в Раздольном, жители прямо заявили, что «специально купили жильё в экологически чистом месте». Что более важно, Институт нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН ещё в 2021 году дал заключение, что размещение полигона в Раздольненском сельсовете «нежелательно» — фильтрат попадёт в водоносный слой, поверхностные стоки через реки Ярская и Боровая попадут в Иня, затем в Обь. У протестов есть научная поддержка, экологические последствия непосредственны, затронуто 13 тысяч владельцев недвижимости, порог мобилизации крайне низок.

Застройка Нижней Ельцовки имеет долгую историю и высокую степень организации. Конфликт вокруг участка на улице Экваторной тянется с 2002 года, в декабре 2025 года и марте 2026 года прошли две волны пикетов, жители имеют поддержку местного депутата Станислава Лысенко и в курсе процедурных недостатков комиссии по планировке. Жители не только выступают против конкретного проекта, но и формируют нарратив «власть легла под бизнес», что способствует превращению отдельных конфликтов в системное недоверие к местной власти.
Финансовый кризис АО «САХ» тесно связан с темой полигонов. Компания находится на грани банкротства, задолженность перед Росприроднадзором в 2,14 млрд рублей с трудом поддаётся погашению, строительство нового полигона отстаёт от графика более чем на 85 дней. Если сборы с населения не улучшатся, а субсидии не увеличатся, способность компании поддерживать нормальный вывоз мусора окажется под угрозой, что может превратить «конфликт вокруг площадки для полигона» в более широкий «кризис мусороудаления».

После выборов «возобновление» конфликтов в Новосибирской области уже не гипотеза — мусорные протесты и протесты против застройки фактически продолжаются. Эти конфликты имеют три общие черты: непосредственная угроза качеству жизни (загрязнение окружающей среды, транспортная перегрузка), чёткое ощущение жителями «несправедливой процедуры» (игнорирование научных заключений, обход мнения общественности) и существующие организационные сети (ТОС, местные советы, контакты с депутатами от оппозиции). Поэтому даже без «спланированной эскалации сверху» низовая мобилизация имеет внутреннюю движущую силу.
Что касается внутренней политики Новосибирской области, краткосрочные риски проявляются скорее как локальные вспышки недоверия и управленческий стресс, а не системная дестабилизация. Но если мусорные протесты и протесты против застройки продолжатся одновременно, а правительство будет продолжать реагировать затягиванием или процедурным продавливанием, конфликт может превратиться из «отдельных вопросов» в «общий вопрос справедливости», тем самым изменив расстановку сил между официальными и неофициальными структурами власти на уровне области.

Игорь Козлов, кандидат исторических наук:

Думаю, что старые конфликты, о которых идёт речь, вообще не имеют никакого значения. Вопросы ротации органов исполнительной власти первых лиц в регионах – исключительно прерогатива федерального центра. Осенний период по традиции у нас вообще-то всегда связан с такими изменениями. Прошло первое заседание Госдумы, все ожидают определённых изменений на разных уровнях – как в правительстве, так и в регионах. Но это прерогатива федерального центра, а смотреть на какие-то старые конфликты, которые были в регионах, Москва даже не будет. Она будет исходить, исходя из своей необходимости ротации кадров – на кого-то она сделает ставку, а на кого-то нет. Дело не в конфликтах, а дело в том, как федеральный центр посмотрит на наш регион своим новым взглядом. Может посмотрит, а может и нет. Не исключено, что что-то изменится, а что-то останется как прежде. Для кого-то могут произойти новые назначения и, может быть, даже с якобы повышением. Но их мы даже предположить не можем.

Сергей Лихачев, «Центр развития региональной политики»:

Помните, как перед выборами в регионе резко наступила тишина? Многие конфликты тогда как по команде поставили на паузу, чтобы не качать лодку. Но стоило электоральному циклу завершиться, как стало очевидно: мы входим в фазу жесткого передела сфер влияния. Старые, казалось бы, замятые истории вспыхнули с новой силой. Хотя точнее будет сказать: старые конфликты плавно перетекли в новые, куда более изощренные формы.

Сейчас мы наблюдаем тектонические кадровые ротации, которые затрагивают целые элитные группы.

Первый маркер, на который стоит обратить внимание, — это уход по собственному желанию управделами губернатора Виталия Манева. В политических кругах его карьеру традиционно связывали с фигурой бывшего первого вице-губернатора Юрия Петухова. Однако после громкого ареста последнего по тяжелой статье, позиции Манева, очевидно, ослабли, что и привело к его быстрому уходу.
Но куда интереснее то, что разворачивается вокруг экономического блока. Информация о том, что у первого замгубернатора Владимира Знаткова истекает годовой контракт, напрямую увязывается с ходом громкого судебного процесса над Александром Зыряновым.

Связь здесь самая прямая и уже зафиксированная в юридической плоскости: на судебных заседаниях защита экс-главы Корпорации развития НСО (бывшего АИР) официально заявила ходатайство о вызове в суд в качестве свидетелей самого Владимира Знаткова и министра экономического развития Льва Решетникова. Сам Зырянов связывает свое уголовное дело с жесткой политической борьбой. Поскольку Агентство инвестиционного развития напрямую подчинено экономическому блоку правительства, удар по Зырянову — это сильный аппаратный вызов позициям его непосредственного куратора, Знаткова.
Последствия этого конфликта оказались беспрецедентно жесткими для региональной практики. В ходе прений сторон прокуратура запросила для Зырянова, не признающего свою вину, 15 лет строгого режима. Для второго фигуранта дела — бывшего руководителя УК «Промышленно-логистический парк» Александра Гоманова, который заключил досудебное соглашение со следствием и полностью признал вину, гособвинение потребовало 7,5 лет лишения свободы в колонии строгого режима.

На этом фоне обостряются и другие затяжные кризисы региона, где логика «разморозки» видна отчетливее всего. Самым ярким примером стал нарастающий мусорный кризис вокруг АО «САХ», который превратился в арену скрытого противостояния.
После громких арестов прежних топ-менеджеров, на мусорные потоки зашла новая команда во главе с бывшим начальником СИЗО-1 Александром Мартыновым. Однако смена руководства не остановила конфликт, а лишь перевела его в плоскость жесткого административного давления. Профильное Министерство ЖКХ сейчас планомерно оспаривает действия регоператора в арбитражах, требуя расторгнуть миллиардные концессии на Правобережный и Левобережный полигоны и выставляя огромные штрафы.
При этом сама новая команда регоператора регулярно дает оппонентам идеальные легальные поводы. Из-за нехватки опыта в гражданском топ-менеджменте руководство «САХ» допускает банальные бюрократические ошибки: затягивает сроки сдачи проектной документации, вовремя не подает отчеты регуляторам и пропускает предписания Росприроднадзора. В итоге эти промахи менеджмента технично используются противоположной стороной, которая заваливает предприятие многомиллионными исками в арбитражах, ведя дело к полному переформатированию рынка. Фактически сейчас создается юридическая база для признания действующей команды несостоятельной. Не является ли всё это планомерной подготовкой почвы для того, чтобы под предлогом спасения отрасли полностью забрать концессии и передать направление новому, заранее определенному игроку?

Параллельно регион лихорадит и в других точках: область погрязла в бесконечных судебных разбирательствах с ГК «ВИС» из-за сорванных сроков строительства Четвертого моста, а градостроительные споры в Нижней Ельцовке продолжают держать в постоянном напряжении социальную сферу.
Возникает вопрос: если позиции Знаткова так серьезно подкошены, а ключевые проекты региона буксуют, почему он все еще остается в кресле? Ответ кроется в чистом управленческом прагматизме губернатора. Знатков сейчас замыкает на себе слишком много критических процессов. Убрать такую фигуру одним днем — значит окончательно парализовать весь экономический блок правительства. Главе региона приходится балансировать: силовикам не мешают вести зачистку, но вертикаль власти удерживают от хаоса, пока готовится почва для неизбежного транзита.

Мой вывод однозначен: прежние негласные договоренности полностью обнулены. И пусть ради сохранения стабильности верхушку правительства не меняют прямо сейчас, экономический блок региона в обозримом будущем ждет тотальное и очень болезненное переформатирование.

Алексей Голомазов, политический эксперт, автор канала «Государь»:

С начала октября фиксируем то, что и предполагали: «разморозку» старых конфликтов и активизацию тлеющих социально-острых вопросов. Выборы прошли – пауза снята. На ближайшую субботу запланирован митинг в Сосновом бору. Но это, вероятно, только начало.

Сосновый бор: экологический фитиль
Тема строительства спорткомплекса и корпуса «Элтекса» продолжает набирать обороты. 5 октября более двухсот жителей пришли в администрацию Калининского района – встреча перерастала в эмоциональные споры. У протеста есть всё для мобилизации: непосредственная угроза качеству жизни, ощущение «несправедливой процедуры» и организационные сети на местах. При этом за митингующими могут стоять интересы конкурирующих организаций, что придаст протесту дополнительный импульс.

Мусорный кризис: Плотниково, Раздольное и АО «САХ»
Мусорные полигоны – наиболее легко воспламеняющаяся тема. В 2026 году протесты практически непрерывны: в мае – собрание в Плотниково, в июле – пикет в Раздольном. В Плотниково замы министров, приехавшие на собрание, не смогли перехватить управление обсуждением – им пришлось выслушать массу неудобных вопросов, накопившихся за десять лет реформы. Главная претензия – выбор места для свалки близ устья двух рек при наличии альтернативных площадок, которые не рассматриваются. Есть серьёзные вопросы и к технологиям, которые продвигает МинЖКХ – подобные проекты в Московской области приостановлены по решению суда. Кроме того, СО РАН ещё в 2021 году дал отрицательное заключение – фильтрат попадёт в водоносный слой, стоки через реки Ярская и Боровая уйдут в Иню, затем в Обь.

Параллельно разворачивается история вокруг АО «САХ», превратившегося в арену скрытого противостояния. Смена топ-менеджмента не остановила конфликт, а перевела его в плоскость административного давления. Финансовое положение «САХ» критическое: если сборы не улучшатся, а субсидии не увеличатся, способность компании поддерживать нормальный вывоз мусора окажется под угрозой.

Экономический блок: контуры транзита
Годовой контракт первого замгубернатора Владимира Знаткова истекает, и это увязывается с ходом процесса над экс-главой Корпорации развития НСО Александром Зыряновым. Защита Зырянова официально заявила ходатайство о вызове в качестве свидетелей самого Знаткова и экс-министра экономразвития Решетникова. АИР подчинено экономическому блоку. Если позиции блока подкошены, а ключевые проекты буксуют, возникает вопрос о преемственности. Пока губернатор действует прагматично: убирать ключевые фигуры одним днём – значит парализовать весь экономический блок. Вертикаль удерживают от хаоса, пока готовится почва для транзита.

Градостроительные споры в Нижней Ельцовке держат в напряжении социальную сферу. Конфликт вокруг участка на улице Экваторной тянется с нулевых, в прошлом году прошли две волны пикетов. Жители имеют поддержку местного депутата. Формируется нарратив «власть легла под бизнес» – а это уже системная рамка.

Параллельно регион погряз в судебных разбирательствах с ГК «ВИС» из-за сорванных сроков строительства Четвёртого моста. Ключевой инфраструктурный проект превратился в символ управленческого тупика. Радует одно – временная выгода для жителей: пока статус моста в подвешенном состоянии, проезд по нему остаётся бесплатным.

Итог. Если мусорные протесты и протесты против застройки продолжатся одновременно, а правительство будет реагировать затягиванием, конфликт превратится из «отдельных вопросов» в «общий вопрос справедливости». Итогом этих противостояний могут стать серьёзные перестановки в областном правительстве, уже обсуждаемые в кулуарах. Вопрос не в том, будут ли они – вопрос в том, какую форму они примут и кто окажется бенефициаром.

Олег Викторович, президент АНО «Дом с часами» об угрозах «разморозки» старых конфликтов в Новосибирской области:

Ваш вопрос содержит ответ: конфликты были, есть и будут! Выборы подморозили ситуацию, но не решили предмет конфликта!

К сожалению! Люди видят отношение чиновников и теряют остатки доверия к местной власти. Любой вопрос проталкивают кулуарно, а людей забывают спросить. Нет диалога с гражданами – это главная беда региона! Самый горячий вопрос – это т.н. «мусорная реформа», которую давно нарекли #мусорнаяафера!

Четвёртая концессия! Четвёртая! А где рассмотрение альтернативных участков, где обещанная гражданам в Плотниково «рабочая группа»? Только давление! Искажение и манипуляция информацией в СМИ на бюджетном финансировании!

Странная позиция прокуратур, в том числе, – природоохранной, которая с апреля месяца не может дать ответ жителям Плотниково. Хотя люди были на приёме у Бучмана и тот адресовал вопрос природоохранным прокурорам! Чиновники из минЖКХ абсолютно утратили чувство реальности и от безнаказанности продолжают, уже второй десяток лет, – скармливать депутатам и обществу давно протухшую байку про «современные КПО» и «мембрану от фильтрата», только изменив многократно бюджет #мусорнаяафера_4.
АО «САХ» в долгах и с приостановленной лицензией, а диверсия «под крышей» административного экстремизма имеет, как федеральное измерение (вспомните побег в США – Буцаева), так и «местные особенности», где скандалы, суды, приговоры исполнителям прошлых концессий, но «Титаник» плывёт прежним курсом.

Вопросы экологии и интересы граждан, государственная политика в области обращения с отходами поставлены на последнее место, а людям оставляют догадки, кто основной бенефициар скандальной ситуации. Аудита делишек Буцаева, общество пока не видело.
Много локальных бед с т.н. КРТ, где повторяется «классический» для Новосибирска – «сюжет», где администрация устраняется от коммуникации между жителями и застройщиками, а застройщики оптимизируют затраты и выплачивают людям не справедливую компенсацию за имущество.

Так называемые «капремонты» – ещё одна зона конфликтов, и снова – ЖКХ и странные «раскопки», которые длятся месяцами по всему городу. Каждый год наблюдаю это на родной улицах Коммунистической и Советской, но ответа нет, почему каждый год копают участки, которые сделали по нацпроекту БКДД 2.0.?
Отдельные анклавы, это Бердск, Краснообск и некоторые районные центры, где постоянно идут столкновения групп влияния.

Что касается «защиты» ОКН и нашего историко-культурного и архитектурного наследия, это можно смело назвать «системой по уничтожению наследия» и памятуя, что руководитель инспекции госпожа Макавчик – это бывший зам. осуждённого экс-министра ЖКХ господина Архипова и явная креатура бывшего вице-губернатора Петухова, который находится под следствием за распространение наркотиков. Становится интересно, когда этой организацией займутся следователи?

На фоне судов, которые ведёт региональное отделение ВООПИК по защите к/т «Металлист» и «Речкуновки», на фоне «Военного городка N17» и скандала с т.н. ремонтом театра оперы и балета, других скандалов с уничтожением «Дома Кондратюка», домов специалистов «Алтайки» на ул. Якушева 142 и 144, ул. Инской и других объектов, этот интерес становится острым. Где посадки? Где расследования? Где уголовные дела? Тем более, что вопросы должны задаваться и предшественнице Макавчик.
Есть ещё ряд вопросов, на которые хотелось бы получить ответы, а главное, прекратить уничтожение нашего наследия. Как не крути, а все эти темы упираются в минЖКХ, где давно сложилась «своя, особая реальность» и мягко говоря – «странное решение» вопросов.

Этическая сторона и поведение отдельных функционеров при власти и статусе, ещё одна тема, о которой надо говорить!

Можно вспомнить скандал на так называемых «Днях архитектуры», где ярко и деструктивно проявили себя Долнаков и Багрова, которые прежде устроили травлю старейшего члена союза архитекторов и ВООПИК, нашего уважаемого товарища, соратника, профессора Чибрякова.

«Распетушизация» региона необходима. Итоги правления Петухова дают метастазы во все сферы общественной жизни в Новосибирске и регионе! Это касается кадровой политики в культуре, образовании, назначении глав в районах и т.д. и т.п. Перемены назрели, это неизбежно, а вот по какому сценарию они пройдут, увидим в скором времени! Пока для оптимизма поводов мало, но, учитывая стратегическую роль региона, надежды есть!
 

• Изображения
• Медиа файлы