Новосибирская потребкооперация готовится к выборам нового лидера

Если сыграет ставка Станислава Липского и его окружения на «наследного принца» Сергея Сапсая, облпотребсоюз сохранит прежний неэффективный курс. На прошлой неделе в Новосибирске работала представительная белорусская делегация во главе с председателем правления Белкоопсоюза Валерием Ивановым. Губернатор Владимир Городецкий дважды встречался с Ивановым, обсуждая разные возможности сотрудничества. Потенциал белорусской потребкооперации действительно впечатляет. Обороты Белкоопсоюза и Новосибирской области сопоставимы. В итоге было подписано соглашение о создании совместного торгового дома новосибирского и минского потребсоюзов. Новосибирская потребкооперация выглядит в этом соглашении даже не младшим партнёром, а технической стороной: правительство региона не может самостоятельно соучреждать коммерческие предприятия. В следующий раз совет по сотрудничеству между Новосибирской областью и Республикой Беларусь планируется провести в четвёртом квартале 2017 года. Новосибирскую потребкооперацию там будет представлять новый председатель. Кто им станет, и какой курс выберет — от этого зависит, сохранится ли к тому времени от облпотребсоюза хоть что-то, кроме вывески. В Беларуси (кстати, и во многих регионах России) потребкооперация развивалась последовательно, как механизм поддержки производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции. В Новосибирской области потребкооперация стала обычной бизнес-структурой, фактически приватизированной руководством. Большая часть имущества, доставшегося облпотребсоюзу после перехода на рыночные рельсы, была продана по сомнительным схемам и заниженным ценам. При этом скрыть странные обстоятельства сделок было практически невозможно. Поэтому новосибирский облпотребсоюз в последние годы выступал стабильным поставщиком скандалов. В 2013 году контрольно-ревизионное управление Центросоюза провело комплексную проверку финансово-хозяйственной деятельности новосибирской организации. Результаты показали, что действия председателя совета облпотребсоюза Станислава Липского и правления во главе с Сергеем Сапсаем по отчуждению имущества нанесли ущерб на сумму более 435 миллионов рублей. Точный размер ущерба ревизоры не смогли рассчитать из-за отсутствия документов, позволяющих оценить стоимость некоторых активов. Председатели районных отделений потребкооперации отказывались предоставлять данные ревизорам, ссылаясь на запрет Липского. Между тем, в районах кооператоры провернули несколько крупных и сомнительных сделок. Например, Краснозёрское РайПО продало здание магазина промтоваров «Заря» некой компании «Техномонтаж» за 498 тысяч рублей, а дальше здание было перепродано компании «Холидей» за 18,5 млн. рублей. Сделка шла с одобрения Сапсая, и если в правлении так плохо считают рыночную стоимость, о какой эффективности может идти речь? Либо же рыночную стоимость считали очень хорошо, но формировали сделки таким образом, чтобы разница оставалась вне счетов облпотребсоюза. Ещё один пример из того же Краснозёрского: местное РайПО продало здание магазина «Промышленные товары» площадью почти 1000 квадратных метров с земельным участком обществу «Современник» за 300 тысяч рублей. А общество перепродало активы компании «Мария-Ра» за 24 миллиона. За один лишь участок было заплачено 2,5 млн. рублей. В Центросоюзе считают, что ущерб, нанесённый пайщикам действиями правления облпотребсоюза, составил более 1 млрд. рублей. Материалы ревизии были переданы в правоохранительные органы. В итоге Следственный комитет возбудил уголовное дело против Липского по обвинению в мошенничестве. Станиславу Ильичу в этом году стукнуло 75 лет: возраст сыграл свою роль, и суд, посадив, было обвиняемого под домашний арест, быстро отпустил его под подписку. Летом уголовное преследование председателя совета было сведено на нет. Но все уголовные риски в отношении облпотребсоюза остаются актуальными. Потому что в схемах вывода и распределения имущества участвовали не только председатель совета, но и члены правления. Схема нанесения ущерба во всех выявленных эпизодах была примерно одинаковой. Члены правления продавали акции и имущество подконтрольных предприятий самим себе, как физическим лицам. Либо отчуждали имущество облпотребсоюза в пользу новых акционерных обществ, учреждённых ими самими. Цена продажи при этом была неадекватно низкой по сравнению с доходами, которые приносили активы облпотребсоюза. Таким образом, руководители облпотребсоюза лично получали доходы от ЗАО «Октябрьский рынок», ООО «Ленинский рынок Новосибирского облпотребсоюза», ООО «Кооператор Новосибирского облпотребсоюза», ООО «Новосибирский Кооператор», ООО «Экономия», ООО «Управление торговли Новосибирского облпотребсоюза», ООО «Коопзакупсбыт». Для примера: пакеты по 80% акций Октябрьского и Ленинского рынков были проданы, таким образом, всего лишь по 800 тысяч рублей каждый, что очень плохо вяжется с внушительным оборотом этих предприятий. По разным юрлицам, подконтрольным правлению, были распроданы и площади в знаменитом здании облпотребсоюза на площади Ленина. При рыночной стоимости порядка 100 тысяч рублей за квадратный метр, они продавались менее, чем по 500 рублей за метр. 912 кв. м. было продано ООО «Экономия» всего лишь по 323 рубля за метр. 13,36% в этом ООО принадлежит лично Липскому. В скандалах вокруг облпотребсоюза региональные власти занимали пассивную позицию. За интересы пайщиков активно заступался Центросоюз, но этим летом там сменилось руководство. Неизбежно сменится руководство и в Новосибирске. По сведениям ЦДЖ, Липского могут переизбрать уже в ноябре. Для операции «Преемник», Станислав Ильич выбрал Сергея Сапсая — молодого, но уже очень плотно вовлечённого в дела группы кооператора, сейчас занимающего должность председателя правления. Сапсай должен обеспечить преемственность в части сохранения активов за сподвижниками Липского. В облпотребсоюзе, видимо, считают, что страховкой от уголовных рисков для Сергея Анатольевича станет мандат депутата Законодательного Собрания, ставший вакантным после перехода Максима Кудрявцева в Государственную Думу. Сапсай был третьим номером в территориальной группе Кудрявцева. В региональной организации «Единой России» хотели бы распорядиться мандатом, взвесив вклад разных участников прошлогодней предвыборной кампании. Василий Розенталь, занимавший вторую строчку в группе Кудрявцева, отказался от приоритетного права на мандат. Появление в заксобрании депутата, связанного со скандалами в потребкооперации, не нужно ни ЕР, ни областному правительству. Но Сергей Анатольевич подписывать отказ от мандата не хочет, и не только по своей воле: такова позиция Липского и всего руководства облпотребсоюза. На самом деле, мандат никакой неприкосновенности не даёт, и вопрос не в депутатских полномочиях, а в курсе, которым дальше пойдёт потребительская кооперация. Политика импортозамещения дала стимул новосибирскому сельскому хозяйству, показывающему прирост после кризиса 2014 года. Эффективная работа потребительских обществ, упрощающих вывод сельской продукции на городские рынки, могла бы усилить позитивные тенденции в АПК. Но для этого нужны радикальные перемены системы облпотребсоюза, сложившейся под руководством Липского, Сапсая и их коллег. Должность руководителя потребкооперации выборная: за утверждение кандидата должны проголосовать представители РайПО, которые могли бы зарабатывать на имуществе, выведенном из системы. Успешное проведение операции «Преемник» будет означать, что обманутых пайщиков «кинут» во второй раз. Без политической воли и активного участия областной власти задачу обновления системы не решить. А без её решения можно сколько угодно восхищаться достижениями белорусов, но на новосибирской земле для таких результатов предпосылок не будет. Читать далее