Власти Новосибирска начали борьбу с рекламными баннерами на балконах жилых домов

Администрации ряда районов Новосибирска потребовала снять с балконов жилых домов рекламные баннеры. Депутат заксобрания, член обкома КПРФ Роман Яковлев увидел в действиях городских властей попытку противодействия агитации КПРФ накануне Единого дня голосования.

«Практика вывешивания таких баннеров у нас используется десятилетиями и является формой выражения поддержки, – сообщил депутат в своем телеграмм-канале. – Порчи баннеров со стороны оппонентов оказалось недостаточно, подключили административный ресурс».

Роман Яковлев также опубликовал письмо от администрации Ленинского района Новосибирска к управляющей компании «Жилком», в котором чиновники требуют от нее снятия «несанкционированных баннеров и плакатов» с балконов дома на улице Пархоменко, 6. В нем власти только лишь сообщают о необходимости соблюдать «правила благоустройства города Новосибирска» и закон Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ (ред. 09.07.2005) «Об административных нарушениях в Новосибирской области», но не упоминают ни Коммунистическую партию Российской Федерации, ни другие политические организации.

Вопрос экспертам:

Может ли быть проходящая в районах Новосибирске кампания по снятию баннеров с балконов и окон частных квартир связана с приближением Единого дня голосования?

Константин Голодяев, историк, краевед, научный сотрудник Музея Новосибирска:

В городе принят бред-бук. Там эти вопросы должны быть юридически регламентированы. На мой взгляд, вывешивание на балконах рекламной агитации не должно разрешаться на домах-памятниках и в районах, несущих статус «достопримечательного места». Это лицо города. Но прецедентов хватает, в том числе и по выборной компании. Никто с этим не борется. Что касается балконов остальных домов, не вижу причин запрещения вывешивания приветственных и праздничных лозунгов-транспарантов, но с ограничением на время празднования и в рамках общепринятых ценностей.

Камиль Джафаров, первый секретарь отделения КПРФ Центрального района Новосибирска:

Я полагаю, что требования администраций не в полной мере легитимны. Вполне вероятно, что жители МКД разрешили данный вопрос на общем собрании и оформили протоколом. В таком случае требования администрации выходят за рамки её полномочий, за что глава может понести уже уголовную ответственность. А если баннер размещён на окне квартиры, то тут уже и решения общего собрания не нужно, собственник жилого помещения на свое усмотрение распоряжаться своим имуществом. Вероятно, бездействие, своего рода, правоохранительных органов позволяют чиновникам безнаказанно нарушать действующее федеральное законодательство. Кроме того, это очень унизительный ход со стороны местной администрации. Ведь, к примеру, когда жители аварийных домов, того же Ленинского района, жалуются в администрацию на нечеловеческие условия проживания, представителей властей это не очень сильно беспокоит. Но если дело доходит до рычагов этой власти, за которые могут начать «дёргать» народные избранники, кресла чиновников могут, как минимум, сменить своих хозяев. Вот и борются за свои кресла чиновники всеми возможными и невозможными способами, не взирая на мнения подопечных граждан. На мой взгляд, этот фактор показывает кризис во власти, который в первую очередь негативно сказывается на гражданах.

Федор Григорьев, журналист, председатель клуба «За огненные строки»:

Мне не известно исследование, которое бы доказывало влияние растяжек на балконах и на заборах на результат выборов. Наоборот, комментаторы все чаще высказывают мысль о бессмысленности самих избирательных кампаний, потому что в подавляющем количестве случаев депутатом становится случайный человек. Ведь плакатами и листовками за два месяца агитации можно только запомниться, но это никак не связано с проблемой распознавая достоинств и недостатков кандидата в депутаты. Таким образом, мэр Новосибирска действует, как минимум, разумно, ограждая свой город от уродующих его атрибутов агитации, «бессмысленной и беспощадной».

Алексей Голомазов, политический аналитик, автор ТГ-канала «Государь»:

Надо понимать, что времена 90-х и нулевых, когда реклама размещалась как попало и где попало, давно прошло – у города появляется дизайн-код, а рекламная сфера приводится в порядок. Есть утверждённые мэрией места для объявлений: как внутри домов, так и снаружи, на дорогах, зданиях и т.д. Политическая реклама – это тоже реклама, и регламент нужно соблюдать. Так что претензии КПРФ к администрации, вероятно, безосновательны. Мы не должны создавать визуальный мусор на улицах нашего города. И заботиться об этом должны, прежде всего, народные избранники.

Юрий Тригубович, аналитик, журналист:

Недавно мне позвонили из штаба одного депутата и спросили, как я к нему отношусь. Ответил, что негативно. По одной причине – везде, где депутат вложился организационно в хорошее дело, будь то тротуарная дорожка или спортивная площадка, «красуется» надпись «Л. для вас». Поэтому, по моему субъективному мнению, любая наглядная агитация, которая уродует облик города, а она во многих случаях, его портит, неприемлема. В том числе, предвыборные рекламные баннеры на фасадах и балконах жилых домов. Связано или нет кампания по снятию баннеров с балконов и окон частных квартир с приближением Единого дня голосования – это неважно. Значимо другое – нарушает ли такая агитация местные законодательные акты. Вредит ли она красотам Новосибирска. При этом нельзя забывать о чувстве меры. Ведь никому в голову не придет разместить такой баннер, например, на Михайловской набережной или на фасаде мэрии. Да и эффективность подобной агитации весьма сомнительна.

Избиратель в основной своей массе инертен. Лишь малая его часть стремится узнать о кандидатах что-то существенное. А для этого есть масса способов донести до людей информацию о своей работе. Зайдите на сайт городского Совета депутатов, и вы увидите, как работает депутат. Например, на странице одного из депутатов всего пара сообщений за нынешний год. Самая свежая – за февраль. Зато все подъезды на его округе увешаны портретами с его симпатичным обликом. Поэтому видеть его физиономию еще и пригвожденной к балконам домов как-то не хочется.

Константин Зиновьев, адвокат, старший преподаватель кафедры гражданского права СИУ-РАНХиГС:

Инициатива муниципальных властей мягко говоря странная. Дело в том, что политическая реклама находится вне регулирования законодательства о рекламе. Соответственно, и местные нормы о наружной рекламе в г. Новосибирске также не относятся к предвыборной агитации. Попытка натянуть «сову на глобус» в виде применения «Правил благоустройства» также не выдерживает никакой критики. Во-первых, там содержатся только общие слова, относительно размещения баннеров, а во-вторых, запрет на предвыборную агитацию прямо противоречит Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав». Единственное лицо, которое может давать санкцию на размещение в его окне или балконе предвыборной агитации – это сам собственник балкона. Фактически, мы имеем дело с пробелом в законодательстве, которым на каждых выборах все благополучно и пользуются. Поэтому, пока в избирательном законодательстве не наведут порядок, подобные конфликты неминуемы…
 

• Изображения
• Медиа файлы