Тема: «Академгородок: перспективы развития»
Прочитал текст проекта Концепции. Это - "жвачка" на всем и давно известные сюжеты, которые повторяются с некоторыми вариациями через каждые 2-3
страницы: "халва, халва, халва...". Все свалено в одну кучу, и "новая экономика", и "технополисы", и "сценарии" (как будто речь идет об анализе вариантов, а не разработке программы действий). О конкретных "недоработках" даже говорить не хочется. Смысла нет.
И еще: "милая" особенность государственного заказчика - результат нужен "на следующей неделе". А "на следующей неделе" результат может быть только один: освоили финансирование и поставили "галочку".
Если говорить о работе серьезно, с расчетом на получение полезного результата, то начинать надо с нескольких следующих шагов.
1) Посмотреть, как люди строили подобные программы.
Как создавался наш Академгородок в 50-60-е годы прошлого века, как формировались и реализовывались похожие проекты за рубежом ("Исследовательский треугольник" в США, Монпелье во Франции, Z-парк в Пекине, Сингапур и т.д.), как действовали в подобных ситуация в России (Томск, Казань - по крайней мере), что полезного есть в более ранних разработках по Академгородку (А.П.Кулаев), в разработанных недавно стратегиях и стратегических планах по СО РАН, по Новосибирску и области, по Кольцово.
2) Провести инвентаризацию нормативно-законодательной базы:
противоречия, белые пятна, нестыковки, барьеры, дезинтегрирующие механизмы (одно "стягивание" налоговых доходов в Москву, бесправие - финансовое и всякое другое - муниципалитетов, отсутствие реального федерализма - чего стоит). Что можно исправить на местном, региональном уровне собственными силами, с какими законодательными инициативами выйти на федеральный уровень - желательно консолидировано, например - от Ассоциации инновационных регионов России, от МАСС, СФО и ДВО.
3) Консолидировать все возможные источники информации, информационные банки, базы в некую общую информационную систему - гео-, 3D-, или как еще. Надстраивать эту систему комплексами разнообразных задач: от оптимизации расселения, сетей (транспортных,энергетических, ЖКХ-шных, торговых, телекоммуникационных) до экологического мониторинга и разработки архитектурных планировок. Такой инструмент необходим, поскольку программа развития Академгородка - не разовое мероприятие.
4) Выработать общее видение перспектив Академгородка и смежных территорий, а также путей и способов их достижения - такое, под которым подписалась бы и власть, и наука, и образованиеи, и бизнес (в том числе и нновационный, высокотехнологичный), и общество (только, пожалуйста, без ультразеленых, ведущих нас в каменный век). Это совершенно необходимое условие, иначе все бесполезно или, по крайней мере, очень малоэффективно. А начать можно с выбора параметров структуризации образа будущего в пространстве наука-образование-бизнес-общество. Что, кстати, тоже является серьезной научной задачей.
И только потом заняться Программой.
А пока, прямо сейчас, без маниловщины - попытаться разработать план первоочередных, насущных, безотлагательных мероприятий. Простых, понятных и выполнимых. Например: обеспечить выполнение существующих нормативов чистоты (в том числе, от снега) улиц и дворов, состояния и ремонта дорог и домов, обеспечить Академгородок нормальной сетью розничных магазинов и разных сервисов (продовольственных магазинов стало заметно меньше, чем в советские времена - а посмотрите на город!), очистить и чистить впредь лес вокруг городка и т.д.
И, может быть, предполагаемый опрос общественности (через "ящики") нацелить на две темы: образ будущего Академгородка (в некоторой предложенной структуре, разработанной учеными и согласованной свластью) и первочередные действия.
