Пора заняться каркасом!

Очередная встреча Клуба экспертов проекта «Большой Новосибирск» была посвящена теме «Дорожно-транспортный каркас Новосибирска». О чем идет речь — всем понятно, поскольку с устройством или, наоборот, не устройством этого самого каркаса горожане сталкиваются каждый день. И мнение свое по этому поводу они отнюдь не всегда отражают в выражениях научных…

Однако, для начала надо разобраться с самим термином. Что это вообще такое — дорожно-транспортный каркас?

Стенограмма:

Сотрудник консультационной фирмы «Корпус» Сергей Добряков начал свое выступление с констатации: в документах такой термин обнаружить не удалось; даже в Градостроительном кодексе! Отсюда и споры о том, что можно включить в каркас, а что делать не обязательно.

А получается, что отсутствие четкого определения не позволяет проработать транспортную схему! Если каркас не воспринимается как единый объект, то нет целостного восприятия картины, что, естественно, отражается на жизни города.

Сергей Добряков показал на примерах, как устроен дорожно-транспортный каркас в США, в Москве, а потом перешел к характеристике положения дел в этом смысле в Новосибирске. По его словам, никакого целостного каркаса у нас нет: только отдельные его элементы. Он совершил экскурс в историю, пояснив, что где-то до 50−60-х годов сеть в городе все-таки была…

Эксперт привел удивительный факт: в Новосибирске нет реестра улично-дорожной сети! Тогда как для областных дорог такой документ существует. Нет также и карт, отражающих плотность заселения территории, что очень важно знать при планировании какого-либо строительства.

Вопросов у эксперта накопилось много. Например, обходы Новосибирска строятся, но ведь они мало влияют на ситуацию в самом областном центре. А не лучше ли сначала построить дублер Бердского шоссе? По какому принципу определяются места строительства новых мостов? Учитывается ли при этом реальный транспортный поток или только чье-то руководящее мнение? Сергей Добряков уверен, что перспективы развития дорожно-транспортного каркаса зависят не только от законодательного и организационного аспекта, но и от практического.

Вот о практике как раз и говорила в своем докладе «Общественные городские пространства» руководитель межвузовских проектов «Новосибирск — культурная столица Евразии» Татьяна Тайченачева.

По ее словам, общественные пространства рассматриваются в современном городе как очень важная часть городской жизни, особенно в последние 15 лет. И если город хочет быть среди победителей на глобальном рынке, то он должен постоянно оттачивать свой городской профиль, постоянно переосмысливать себя как привлекательное место с точки зрения экономики и экологии, и как место, в котором любят жить люди.

Именно по этой причине сегодня так важны дворовые территории, парки, скверы, бульвары, сады, набережные, памятные места, фрагменты естественного природного ландшафта. Ведь город — это место жизни людей, их перемещений. И заниматься общественными городскими пространствами нужно в Новосибирске более активно!

Дискуссия разгорелась очень бурная: тема самая что ни на есть актуальная, и каждому эксперту есть что сказать, есть что предложить. Так, Борис Брусиловский отметил, что в Новосибирске мало парков: «Почему везде лучше?!» Он уверен, что к обсуждению планов развития города нужно привлекать общественность, но для начала стоит понять, что у нас нет целостного планового подхода. Никто внятно не может сказать, что и для чего мы собираемся строить.

Константин Комаров, много лет проработавший ректором СГУПСа, резонно заметил, что суть заключается в конкретных цифрах. Он привел некоторые не самые радостные для Новосибирска оценки: город — третий в России по пробкам, и это «удовольствие» обходится нам в 21 млрд. рублей, а скоро станет еще дороже — 36−50 млрд. Он предложил расширить «капиллярные улицы», развивать «хордовые коридоры».

По мнению Константина Комарова, все можно просчитать. Например, именно конкретные подсчеты говорят о том, что городу нужен, прежде всего, Матвеевский, а не Оловозаводской и Ипподромский мосты. Кафедра системного анализа и управления проектами СГУПСа работает по заказам Красноярска, а в Новосибирске почему-то не востребована…

Сергей Заусаев отметил, что идеология нынешнего Градостроительного кодекса направлена отнюдь не на развитие городов и создание комфортной среды проживания, а на обслуживание строительного комплекса в плане выделения земельных участков. С этим суждением спорить трудно… Эксперт также высказал предложение скорректировать местные нормативы градостроительной практики.

Юрий Воронов вновь напомнил о проекте строительства городской железной дороги, которая помогла бы решить многие проблемы, а Виктор Суслов заметил, что без обращения к новым технологическим трендам успеха в решении всех перечисленных проблем добиться невозможно. Новых технологий на самом деле немало: струны, монорельсы…

Экономист уверен, что именно новые технологии способны преобразить Новосибирск радикально — «с тем, чтобы город стал привлекательным и красивым, хотя он и сейчас неплох». Предложение Виктора Суслова — задействовать при работе над планами развития города мощные IT-фирмы, которых в Новосибирске немало.

Юрий Карновский сказал о том, что важно знать ряд факторов. Например, величину транспортного и пассажирского потоков. Она до сих пор в Новосибирске неизвестна, а ведь стоимость спутникового мониторинга составляет не более 30−80 тысяч долларов в год: для Новосибирска это — не сумма… Очень важно знать также информацию о суточных и сезонных перемещениях в столице Сибири, но где она?!

Владимир Кириллов уверен, что добро должно быть с кулаками. По его мнению, чиновник боится только двух вещей: общественного негодования либо уголовного дела. Бардак в нормативной базе позволяет «ловить в мутной воде свою коррупционную рыбку». Значит, роль общественности должна резко возрасти.

Итоги обсуждения подвел президент НООО «Институт развития города» Владимир Анисимов. Он напомнил, что цель деятельности Института развития города как раз и состоит в том, чтобы помочь создать комфортную и благоприятную среду в Новосибирске. Мнения экспертов, авторитет которых признан городским сообществом, должны обязательно быть доведены до мэра и губернатора.

Владимир Анисимов поделился также своим мнением об обсуждавшихся на заседании Клуба Экспертов проблемах. Он тоже уверен, что город у нас неплохой, однако, «надо оптимизировать то, что мы имеем». И, прежде всего, надо вернуться к комплексному подходу. Тогда, может быть, в городе, наконец, вспомнят, что у нас когда-то был речной транспорт, потребность в котором никуда не исчезла! Надо вновь вернуться и к идее городской железной дороги, о которой поговорили и… забыли.

Особо Владимир Анисимов отметил проблему безопасности на дорогах, которой следует уделить гораздо большее внимание: на жизнях людей экономить нельзя. Он высказал и конкретное предложение: на всех городских перекрестках сотрудника ГИБДД не поставишь, но можно установить приборы электронной фотофиксации, как это сделано в Сингапуре. Результат появится очень быстро!

К слову, о деньгах. Если нет денег на строительство набережной, которая могла бы стать гордостью города, тогда, по мнению президента Института развития города, вполне можно заняться малыми реками, грамотная работа с которыми могла бы быстро изменить облик Новосибирска в лучшую сторону. Было бы желание…

Стенограмма:

Представители мэрии на сессии не присутствовали, хотя им были направлены приглашения.

• Изображения
• Медиа файлы